今天上午，市政府新聞辦舉辦“惠企利民促發(fā)展，政策落實(shí)在行動”主題系列現(xiàn)場新聞發(fā)布會（第二場）。此次發(fā)布會首次采用“現(xiàn)場發(fā)布+企業(yè)參與+實(shí)地觀摩”的創(chuàng)新模式，旨在讓科技政策更直接地惠及企業(yè)，并通過政企對話切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的難題。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們，先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天這場與“科技”相關(guān)的新聞發(fā)布會，與以往有所不同，我們把新聞發(fā)布會從發(fā)布廳搬到了高新技術(shù)企業(yè)；發(fā)布會結(jié)束，我們還將邀請大家一起實(shí)地感受科技惠企政策為企業(yè)帶來的便利。

首先，為大家介紹一下今天的發(fā)布人：市科技局黨組成員、副局長彭金儉先生；市科技局資源配置與科研誠信科科長周溦女士；市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科科長高峰先生；市科技局發(fā)展規(guī)劃科科長張一凡先生。各位發(fā)布人將介紹我市優(yōu)化科技惠企政策供給，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)情況，并解答大家感興趣的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。除了媒體記者，還有來自科技企業(yè)的各位朋友，歡迎大家的到來。

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主持人

首先，請彭金儉先生介紹有關(guān)情況。

彭金儉

各位媒體記者朋友：

大家上午好，這次新聞發(fā)布會主要就市科技局持續(xù)深化優(yōu)化科技惠企利民政策措施落實(shí)情況進(jìn)行交流。

近年來，市科技局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊密圍繞“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，立足菏澤科技工作實(shí)際，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好各級各類科技政策。持續(xù)做好科技服務(wù)工作，以高質(zhì)量科技服務(wù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，為突破菏澤、后來居上提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。

一是優(yōu)化政策供給，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。目前科技惠企政策主要有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)政獎補(bǔ)、企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助、“小升高”財(cái)政獎補(bǔ)、技術(shù)合同登記和大型儀器共享創(chuàng)新劵等普惠政策。2024年市科技局籌備成立了中共菏澤市委科技委員會，審議通過了《中共菏澤市委科技委工作規(guī)則》和《中共菏澤市委科技委辦公室工作細(xì)則》，統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策。頒布了《“菏科飛研”行動計(jì)劃實(shí)施意見（試行）》，探索實(shí)施“菏科飛研”行動?，F(xiàn)行科技政策更加注重針對性和實(shí)效性，圍繞國家新要求、外部新變化、市場新動態(tài)，把更多政策、資金、要素精準(zhǔn)高效地集聚到發(fā)展最關(guān)鍵、企業(yè)最關(guān)注、群眾最關(guān)切的領(lǐng)域。

二是不斷加大政策宣講落實(shí)力度，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。去年組織各區(qū)縣積極開展線上和線下培訓(xùn)20余場，參加培訓(xùn)企業(yè)代表達(dá)2000多人（次），對各類項(xiàng)目申請企業(yè)開展“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提高申報(bào)質(zhì)量，用足、用活、用好政策，享受“真金白銀”政策紅利，政策上門的“及時雨”效應(yīng)在企業(yè)得到了反響。在科技項(xiàng)目資金支持方面：去年我市三項(xiàng)重大科技項(xiàng)目獲批省重大科技創(chuàng)新工程，獲項(xiàng)目資金支持2736萬元；獲批中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目等各類項(xiàng)目資金共計(jì)7450余萬元。在科技政策資金支持方面：267家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1311萬元、246家企業(yè)落實(shí)小升高補(bǔ)助金額1849萬元，102家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免3.12億元；38家還本付息的企業(yè)發(fā)放貼息補(bǔ)助約270萬元，12家科技型中小企業(yè)用戶兌付“創(chuàng)新券”預(yù)約單230單、兌付資金170.9326萬元。

三是著力推動企業(yè)自主創(chuàng)新，扎實(shí)做好科技創(chuàng)新“基礎(chǔ)力”。堅(jiān)持梯次培育科技型企業(yè)，組織超過1110家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)信息庫、超過200家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、34家企業(yè)納入省級科技領(lǐng)軍企業(yè)信息庫，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)企業(yè)數(shù)量比去年增加20%以上。去年前三季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重為40.02%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長達(dá)到12.3%，超全省4.81個百分點(diǎn)，產(chǎn)值增速列全省第2位；科技服務(wù)業(yè)增加值54.24億元，增速13.5%，高于全市服務(wù)業(yè)7.8個百分點(diǎn)。

我就介紹這么多，謝謝大家！

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主持人

感謝彭局長的介紹。下面回答現(xiàn)場提問，提問前請先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。請?zhí)釂枴?p style="display: none;">dsfsdfsdf

中國山東網(wǎng)記者

隨著科技的不斷進(jìn)步和金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展，科技金融在科技創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越明顯。能否請介紹一下市科技局如何開展的科技金融工作？

周溦

感謝這位記者朋友的提問。菏澤市積極聚焦科技型企業(yè)融資難題，深入探索“科技+金融”服務(wù)新模式，推動金融資源精準(zhǔn)賦能科技創(chuàng)新。

2024年我市出臺了《關(guān)于落實(shí)<山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息管理辦法>的辦法》，對于符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化貸款可納入科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償備案，單戶企業(yè)納入風(fēng)險補(bǔ)償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度總額為2000萬元。

中小微企業(yè)在取得當(dāng)年國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號后，可通過市科技局遴選的“魯科貸”業(yè)務(wù)合作銀行申請科技成果轉(zhuǎn)化貸款。貸款發(fā)放后3個月內(nèi)，銀行需通過山東省科技云平臺進(jìn)行備案，備案后這筆貸款就被認(rèn)定為科技成果轉(zhuǎn)化貸款。當(dāng)備案的貸款被認(rèn)定為不良時，銀行可以向市科技局提出風(fēng)險補(bǔ)償申請。對于通過“科融信”平臺增信評估的早期、初創(chuàng)期中小型企業(yè)，省級風(fēng)險補(bǔ)償比例最高可達(dá) 45%。由受益財(cái)政所負(fù)責(zé)的風(fēng)險補(bǔ)償比例不低于同筆貸款不良本金的省級風(fēng)險補(bǔ)償比例。剩余損失由銀行承擔(dān)。2024年市科技型中小企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償備案貸款107筆，備案金額約4.9億元，有力支持了我市科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

我就介紹這么多，謝謝！

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主持人

謝謝周科長的解答，請繼續(xù)提問。

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齊魯晚報(bào)記者

近年來菏澤市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長，請問，在優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育方面，市科技局都采取了什么做法和措施？

高峰

感謝這位記者朋友的提問。為充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，菏澤市科技局將圍繞全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大政策宣傳落實(shí)力度、支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育等有力措施，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和發(fā)展。

一是以建立梯次培育發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育服務(wù)工作。在挖掘存量資源的基礎(chǔ)上，抓好高新技術(shù)企業(yè)的源頭培育。加大對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器的支持，力爭把好的項(xiàng)目、好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培育成科技型中小企業(yè)。進(jìn)一步做好科技型中小企業(yè)評價工作，把科技型中小企業(yè)服務(wù)與高新技術(shù)企業(yè)培育有機(jī)結(jié)合起來，支持更多的科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。對不同類別的產(chǎn)業(yè)、不同階段的企業(yè)、不同功能的平臺實(shí)施全方位全流程的精準(zhǔn)扶持，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、合作互利的新格局。

二是培育高企發(fā)展典型，促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新意識。落實(shí)好“最多跑一次”改革工作要求，打造一流的政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，減少企業(yè)申報(bào)成本，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定速度。扎實(shí)抓好高企認(rèn)定工作的科學(xué)化、規(guī)范化、便利化，提高認(rèn)定服務(wù)質(zhì)量。開展多種形式的業(yè)務(wù)和政策宣講，進(jìn)一步做好企業(yè)認(rèn)定受理咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)做好“臨門一腳”的準(zhǔn)備。

三是優(yōu)化科技培育載體，提高平臺孵化水平。支持和推動一批孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，并積極參與省級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，高標(biāo)準(zhǔn)推動我市科技孵化器升級改造，爭取更多孵化器升級為國家級科技企業(yè)孵化器。進(jìn)一步完善孵化體系建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給能力，打造高新優(yōu)科技型企業(yè)孵化和成長的搖籃。加強(qiáng)政企互動和政銀企聯(lián)動，加強(qiáng)孵化載體與銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金和擔(dān)保公司科技金融服務(wù)功能，進(jìn)一步集聚天使投資、風(fēng)險投資等社會資本，為科技企業(yè)孵化與高企創(chuàng)新提供資金融資保障。謝謝！

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主持人

謝謝高科長的解答，請繼續(xù)提問。

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企業(yè)代表

我是來自一家科技企業(yè)的代表，很高興今天受邀參加新聞發(fā)布會，讓我們近距離了解科技惠企的有關(guān)政策。大型儀器共享“創(chuàng)新券”的使用，激發(fā)了中小企業(yè)科技創(chuàng)新的活力，我想問一下，我市“創(chuàng)新券”工作開展情況和下一步有什么打算？

張一凡

感謝這位企業(yè)朋友的提問。去年以來，在省科技廳的支持指導(dǎo)下，市科技局積極開展“創(chuàng)新券”普惠政策宣傳、推介、審核、兌付等工作。

一是做好“創(chuàng)新券”使用專題調(diào)研。以我市入庫科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)，主動對接具有研發(fā)能力的科技型中小企業(yè)，開展一對一入企專題調(diào)研和“創(chuàng)新券”宣傳推介及使用服務(wù)工作30余次，真正幫助企業(yè)了解并正確使用“創(chuàng)新券”，享受到“創(chuàng)新券”普惠政策。

二是強(qiáng)化“創(chuàng)新券”使用宣傳工作。加強(qiáng)“創(chuàng)新券”政策和應(yīng)用平臺使用實(shí)操培訓(xùn)。印發(fā)“創(chuàng)新券”政策解讀宣傳冊500份、“創(chuàng)新券”平臺使用培訓(xùn)教材1500冊；分縣區(qū)集中開展“創(chuàng)新券”政策宣講推介、使用實(shí)操培訓(xùn)7場次，參會企業(yè)500余家。通過培訓(xùn)，大大激發(fā)了我市企業(yè)了解“創(chuàng)新券”、使用“創(chuàng)新券”的積極性。

三是推動“創(chuàng)新券”政策落到實(shí)處。規(guī)范“創(chuàng)新券”縣（區(qū)）、市、省三級審核工作流程，確保“創(chuàng)新券”使用過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時交流溝通，兌付政策變化及時傳達(dá)，著力提高“創(chuàng)新券”使用工作服務(wù)效率與質(zhì)量。按照《山東省創(chuàng)新券使用管理辦法》，我市12家企業(yè)兌付“創(chuàng)新券”預(yù)約單230單，資金170.9326萬元。

下一步，按照省科技廳關(guān)于《山東省科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享管理辦法》《山東省創(chuàng)新券使用管理辦法》的要求，繼續(xù)做好“創(chuàng)新券”使用工作。

一是做好“創(chuàng)新券”使用宣傳推介服務(wù)工作。開展一對一入企宣傳推介，幫助企業(yè)真正用好“創(chuàng)新券”普惠政策，提升企業(yè)的創(chuàng)新活力。

二是開展對檢測機(jī)構(gòu)的一對一專題調(diào)研工作。結(jié)合調(diào)研實(shí)際，指導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“山東省大型科研儀器開放共享服務(wù)網(wǎng)”提供共享服務(wù)，提高我市檢測機(jī)構(gòu)市場競爭力。

三是做好“創(chuàng)新券”使用供給雙方對接工作。對我市入庫科技型中小企業(yè)持續(xù)跟蹤，做好入網(wǎng)服務(wù)工作。調(diào)研挖掘我市科技型中小企業(yè)需求，組織相關(guān)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，為儀器供給方和使用方提供對接交流和服務(wù)活動。謝謝！

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主持人

現(xiàn)場提問到此結(jié)束。再次感謝各位發(fā)布人對有關(guān)情況的介紹和發(fā)布，對有關(guān)問題的回答和闡釋，感謝記者和企業(yè)朋友的參與。下面進(jìn)行參觀互動環(huán)節(jié)，現(xiàn)場了解科技惠企有關(guān)情況，請各位參會朋友跟隨工作人員移步園區(qū)車間，謝謝大家！

（圖片攝影：張浩）